（2009年3月30日）

同志们：

市委刚刚在大剧院召开了全市第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会，我们就紧接着在这里召开指导检查工作会议，充分表明了指导检查工作的重要性和紧迫性。刚才，市委实践办三个组分别就相关业务进行了培训说明，我觉得很及时很有必要；泉州市委指导检查组组长郑国器同志就如何做好指导检查工作提出了很重要的指示和要求，大家一定要认真学习、深刻领会、贯彻到位。

从今天开始，我市学习实践活动就全面启动了。向各参学单位派出市委指导检查组，是中央和省委、泉州市委对开展学习实践活动提出的一项明确要求，是加强对学习实践活动指导和督促检查的重要举措，是以往开展党内集中学习教育活动的成功经验，也是确保学习实践活动健康发展和取得实效的重要保证。根据工作需要，市委学习实践活动领导小组决定派出9个指导检查组，在市委和市委学习实践活动领导小组的领导下，在市委实践办的协调下开展工作，每个检查组负责指导检查1—2个党（工）委或临时党支部。根据市委要求，市委学习实践活动领导小组研究确定了市委指导检查组的七项职责，大家要切实把思想统一到中央、省委和泉州、晋江市委的部署要求上来，充分发挥三个作用：

1、充分发挥政策引导作用，保证学习实践活动有正确方向。开展学习实践活动，是一项政治性很强，政策性和实践性也很强的工作，必须坚持和把握正确方向。党的十七大作出在全党开展学习实践活动的战略决策，这是应对当今世情、国情和党情深刻变化新形势的迫切需要。这几年，我市在运用科学发展观指导推动工作上取得了明显成效，但产业结构、城市发展和社会建设都还未能完全适应科学发展观的新要求，未能很好地满足人民群众的新期待，干部队伍建设和党风廉政建设也还存在一些不容忽视的问题。开展学习实践活动，就是要集中时间和精力，解决一些影响和制约科学发展的突出问题，达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，也有利于促进我市全面建设小康社会迈出新的步伐、推进我市在海西建设中实现走前列挑大梁、增进我市党员领导干部的执政能力和水平。这就需要发挥指导检查组的政策引导作用，把学习实践活动的各项要求向参学单位讲清楚、说明白，帮助参学单位全面理解和准确把握活动的指导思想、主要原则、方法步骤以及市委提出的各项工作要求，做到既要解决认识问题又要解决实际问题，既要破解当前发展难题又要创新体制机制，既要总结经验教训又不纠缠历史旧账，防止活动走过场、出偏差。

2、充分发挥工作推动作用，促进学习实践活动能扎实开展。这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高。从时间安排看，在半年的时间内，既要完成各项规定动作，又要把搞好活动同应对全球金融危机、完成中心任务创造性地结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。从目标要求看，这次开展学习实践活动强调要突出实践、注重实效，需要推动落实的活动项目多、需要推动整改的突出问题杂、需要推动建立的体制机制难。这就需要发挥指导检查组的工作推动作用，构建和完善有力的指导检查工作体系，切实解决部分党组织和党员“不会抓、不敢抓、不善抓”的问题，促进各参学单位把上级精神与本单位的实际更好地结合起来，创造性地搞好学习实践活动。

3、充分发挥联系纽带作用，确保学习实践活动让人民满意。在当前全市上下同舟共济、共克时艰，合力应对全球金融危机的形势下，社会各界对这次活动尤其关注、期待很高，为此，我们需要让企业、让群众真正感受到科学发展观的确给他们的生产、生活带来实实在在的利益，从而形成科学发展的群众基础；需要让市委市政府、让各参学单位真正掌握群众的意愿、把握发展的规律，从而制定科学发展的政策措施。这就需要发挥指导检查组的联系纽带作用，及时向联系单位传达市委新的指示精神和工作要求，及时向市委、市委学习实践活动领导小组和联系单位提供第一手信息，在市委学习实践活动领导小组、联系单位和广大群众之间建立起紧密联系的纽带。

指导检查组从事的工作，责任重大，群众关注。大家的思想作风、精神风貌和工作水平如何，直接关系到活动的效果，关系到干部群众对活动的看法，关系到党的威信和形象。打铁先要自身硬，指导检查组要从以下四个方面切实加强自身建设：

1、要加强学习，深入调研，主动服务。学习实践活动是一项全新的工作，有全新的要求，大家要认真学习领会好有关文件和领导同志的重要讲话，力求学得更深一些、更透一些，真正吃透精神实质，准确掌握各项要求。要通过召开座谈会、个别谈话、实地考察、入户走访、查阅资料等形式，尽可能地多接触党员、干部和群众，掌握第一手信息。要把指导检查寓于帮助服务之中。积极出主意、想办法，帮助联系单位因地制宜搞好活动。善于发现、总结和推介有特色、有成效的经验和做法，促进各单位相互学习、相互借鉴。对联系单位提出的需要上下联动、左右互动才能解决的问题，要主动帮助联系和协调。

2、要准确站位，注意方法，善于把关。准确站位，就是发挥政策引导作用、工作推动作用、联系纽带作用。注意方法，就是要在市委和市委领导小组的领导下，在学习实践办的协调下，采取参加有关会议、听取活动汇报、收集群众意见以及全程检查指导等方式，紧紧依靠联系单位党组织和广大党员群众开展工作。善于把关，就是要督促参学单位按照上级的部署要求，完成好每一阶段任务，重点检查实施方案是否可行、工作力量是否到位、工作措施是否得力、项目推进是否明显、党员群众是否满意，特别要善于发现、培育和推广先进典型，对各单位的自选动作，要认真研究分析，不要轻易否定。

3、要团结协作，发挥优势，形成合力。指导检查组的27位同志来自不同单位、不同岗位，各有特点，各有长处，要顾大局、讲团结，互相关心、互相帮助，取长补短、形成合力。组长要认真负责，带好队伍，关心爱护年轻同志，对他们多指导、多支持、多帮助；成员要尊重组长的领导，遇事要多向组长请教。培训会后，各指导检查组就要着手根据各自联系单位的情况，研究制定工作计划，做到有条不紊、忙而不乱。

4、要严守纪律，弘扬作风，树好形象。在座的同志都是从各个单位精心挑选的，理论和政策水平比较高、工作认真负责，大家要模范遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，严格要求自己，搞好廉洁自律，以自己的坚强党性、优良作风和模范作用影响和带动联系单位学习实践活动的开展。指导检查组内部要建立严格的保密、请假制度，对群众反映的涉及学习实践单位及其领导班子、党员干部的问题，要严格保密；没有特殊情况尽量不要请假，确需请假的，要经市委学习实践活动领导小组办公室同意。

同志们，指导检查组的责任重大，使命光荣。我们相信，有省委、泉州和晋江市委的坚强领导，有泉州市委指导检查组的具体指导，有各级党组织的高度重视，有广大党员群众的积极参与，有同志们的辛勤工作，我们一定能够圆满完成市委交给的光荣任务。