同志们：

受市委学习实践活动领导小组的指派，我们一行4人到晋江市指导检查学习实践活动。到晋江市以后，我们与主要领导同志交换了意见，刚才杨益民同志又作了动员讲话，感到晋江市委对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，能够按照市委的要求，切实加强领导，精心组织安排，从思想、组织和工作等方面，做了比较充分的准备，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个很好的基础。现在，我代表市委指导检查组讲三点意见。

一、不断深化思想认识，进一步增强责任感和使命感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。去年9月省委把泉州市确定为第二批学习实践活动的试点单位以来，我市的试点工作严格按照中央和省委的部署要求，坚持高标准启动、严要求推进，在努力完成“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”，着力在注重实践特色、解决突出问题上下功夫，为第二批学习实践活动的开展积累了宝贵经验，达到了预期目的。实践证明，市委关于学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤、主题载体是符合上级要求、符合泉州实际的，得到了广大党员干部的衷心拥护和人民群众的大力支持。

中央和省、市委对开展第二批学习实践活动高度重视。2月26日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会议，听取第一批活动情况和第二批活动安排的汇报。2月27日至28日，中央召开学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议，习近平、李源潮同志作了重要讲话。3月25至26日，省委用了一天半时间，召开学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议，省委卢展工书记亲自作总结动员部署讲话。中央、省委还分别印发了关于开展第二批学习实践活动的《指导意见》、《实施方案》。市委严格按照中央和省委的部署，于3月17日召开常委会对我市第二批学习实践活动进行专题研究，于3月27日召开泉州市深入学习实践科学发展观活动试点工作总结暨第二批动员大会，并制订下发了一系列配套文件，对我市第二批学习实践活动作出动员部署。

晋江市委要组织广大党员特别是党员领导干部，认真学习贯彻中央和省、市委学习实践活动的会议和文件精神，紧扣“科学发展、四求先行”主题，联系思想、工作实际，充分认识开展学习实践活动的重大现实意义，把思想认识统一到中央的重大决策和省、市委的部署要求上来。要从政治和全局的高度，深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，增强做好学习实践活动的责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动的各项工作，努力实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总要求。

二、准确把握目标要求，确保学习实践活动有序开展

中央和省、市委关于学习实践活动的精神已十分明确，集中体现在学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、解决问题、方法步骤等内容上。这些内容，是新形势下党的建设成功经验的新运用，体现了科学发展观对党的建设的新要求，是学习实践活动取得实效的根本保证。各级党组织和广大党员要认真学习，正确理解，全面把握，坚决执行，确保学习实践活动的正确方向。

第一，要深刻理解指导思想。主要从六个方面内容来把握。一要坚持理论指导，就是全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；二要突出一个主题，就是“科学发展，四求先行”；三要抓好一个载体，就是“海西应先行，泉州走前列”；四要把握一个重点，就是坚持突出县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点，同时着重抓好各部门、各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动；五要达到四个目标，就是“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的四句话目标。六要坚持四条原则，就是“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的基本原则。

第二，要努力实现总体要求。通过这次学习实践活动，要努力达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。具体地说：党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步用科学发展观武装党员干部头脑，以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，形成科学发展、四求先行共识，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。通过学习实践活动，增强信心、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推进科学发展、四求先行的坚强意志、正确思路、实际能力和政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。通过学习实践活动，教育引导广大党员干部增强宗旨意识、责任意识，着力民心、着力民生，将以人为本的发展理念落实到具体实践中去，让发展成果惠及广大人民群众。这三句话的总体要求，是就整体科学发展而言的，具体到晋江，要注重从实际出发，实事求是地确定本地区、本部门、本单位的具体目标，防止把要求定得过高或者过低，确保既定目标通过努力能够实现。

第三，要坚持突出实践特色。就是要结合本地区本部门本单位工作实际，紧紧围绕市委确定的“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行，泉州走前列”实践载体，认真学习、深入实践，努力取得看得见、摸得着的实际成果。要按照“稳住大盘、固本培源、项目带动、奋力发展”工作思路，围绕推进“项目建设年”活动，把积极应对经济形势、保持经济持续较快发展，作为学习实践活动的生动实践，贯穿于学习实践活动的全过程，努力把中央和省、市委关于应对国际金融危机、保持经济持续较快发展的各项政策措施真正落到实处。要积极稳妥地推进体制机制建设，扎实做好制度的废、改、立工作，形成有利于科学发展的规章制度和正确导向，真正使学习实践科学发展观的过程，成为打基础、上水平、增后劲、抓长远的过程。

第四，要尽心尽力解决问题。市委《实施方案》明确提出了学习实践活动要解决的五个方面重点问题。这些问题直接关系到贯彻科学发展观的方方面面，是就总体而言的，具体到一个地方、一个部门、一个单位，哪些问题最突出，哪些问题最需要解决，哪些问题学习实践活动期间能够解决，可能不尽相同。学习实践活动一开始，就要对照科学发展观要求，联系本地区本部门本单位实际，积极查找突出问题，坚持边学边改、边查边改。要从实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为，量力而行，防止面面俱到、抓不住重点、找不准问题，影响活动的效果。

第五，要注意讲究方式方法。这次学习实践活动主要是搞好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段工作，每个阶段又有若干个环节。对每个阶段每个环节的工作，我们既要对照上级下发的有关文件要求认真执行，又要结合自身实际，通盘考虑每个阶段每个环节工作，交叉进行，协调推进，使学习实践活动的各项工作有机衔接、落到实处，做到“三个跟上”，即领导要跟上、进度要跟上、质量要跟上，确保取得良好的工作成效。

三、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

搞好学习实践活动，是我市当前一项重要的政治任务。晋江市委要把学习实践活动摆上重要的议事日程，高度重视，精心组织，做到思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

第一、要在落实领导责任上下功夫。这次学习实践活动原则上按党组织的隶属关系确定领导关系。第二批开展深入学习实践活动的单位党委（党组），要切实承担起领导责任，主要负责同志要认真负起第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。要积极参加领导班子和所在党支部的活动，结合各自分工，建立联系点，努力把联系点建成学习实践活动的示范点。要充分发挥基层党组织特别是党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全员参加、全程参加。

第二、要在积极探索创新上下功夫。一方面要遵循中央和省、市委提出的目标要求和方法步骤，认真完成“规定动作”，做到坚持标准不走样、执行程序不变通。另一方面，要密切联系当前经济形势和社会稳定形势，结合本部门本单位工作职能和特点，积极探索创新，精心设计“自选动作”，将“海西应先行，泉州走前列”实践载体具体化，使学习实践活动更加贴近基层实际、贴近党员实际。

第三、要在加强舆论引导上下功夫。要制订切合实际的宣传计划，重视运用本单位本系统的各类信息内刊、内部局域网等载体，大力宣传科学发展观的科学内涵和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的布置、要求、做法、经验和成效。要坚持把舆论引导贯穿活动始终，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。晋江市学习实践活动领导小组办公室和有条件的部门、单位要认真编发《学习实践活动简报》，及时总结经验做法，指导推进工作。

第四，要在统筹协调推进上下功夫。学习实践活动涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。要进一步确立大局意识、统筹意识，正确处理好学习与工作、学习与实践、上级与下级、机关与农村、机关与企业等方面的关系，合理安排、协调推进，做到把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，从而把开展学习实践活动与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成各项工作任务结合起来，做到两手抓，两不误，两促进。

根据市委学习实践活动领导小组的规定，我们指导检查组的主要职责任务：一是认真学习领会中央和省、市委关于开展学习实践活动的有关精神；二是负责指导派驻单位和派驻地学习实践活动的开展，指导检查中央和省、市委有关学习实践活动的部署和要求在各部门各单位的贯彻落实，严格把关，确保学习实践活动扎实有效开展；三是参与派驻单位和派驻地党委（党组）讨论研究学习实践活动的重大问题，及时向市委学习实践活动领导小组反映情况，当好参谋；四是开展调查研究，了解掌握学习实践活动的进展情况，探索开展学习实践活动的有效方法，及时总结和推广先进经验，发现问题，督促解决；五是指导派驻单位和派驻地党委（党组）对学习实践活动中查找出来的问题，认真制订整改措施并抓好落实；六是了解掌握党员、群众的思想动态，认真听取和收集意见，做好党员、群众来信来访工作。

参加学习实践活动指导检查工作，对我们来说，既是一项光荣的任务，也是一次难得的学习机会，是对我们自身学习实践科学发展观更为直接的教育和考验。这里，我代表市委指导检查组的全体同志表个态，我们将严格按照市委及学习实践活动领导小组的要求，紧紧依靠晋江市委和广大党员群众，认真履行职责，严格要求自己，努力搞好工作。同时，希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。我们相信，在市委的领导下，在广大党员干部的关心、支持、参与下，晋江市学习实践活动一定能取得明显成效，我们指导检查组也一定能圆满完成市委学习实践活动领导小组交给我们的任务。

谢谢大家！