青阳街道党工委、市直各系统党委，市直各单位，市委各指导检查组：

学习实践活动开展以来，各参学单位认真按照市委学习实践活动领导小组的部署要求，采取有力措施，保证第一阶段学习实践活动的扎实推进。目前，进展顺利，开局良好。为进一步做好第一阶段各项工作，根据上级有关文件和实际工作需要，现提出如下工作意见：

一、突出重点，切实搞好理论武装。各参学单位要严格按本单位《学习培训计划》安排抓好落实，特别要针对前阶段学习实践活动存在的薄弱环节，采取有力措施加以整改。要围绕“科学发展、四求先行”主题，采取递进式的学习方式，设置若干个专题，进行重点学习和辅导，确保集中学习时间不少于30个小时。要通过召开学习交流会、组织知识竞赛或测试、开展演讲比赛或征文活动等形式，不断深化学习培训，努力提高学习质量。要突出领导班子和领导干部这个重点，切实抓好各参学单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。各级领导班子成员和党员领导干部要带头抓好理论学习，合理安排工作和学习，把深入学习贯穿学习实践活动的始终。要通过采取建立“一帮一”制度、寄送学习材料、依托市学习实践活动专题网站等措施，灵活组织好老弱病残、外出流动等人员中的党员参加学习。

二、统筹安排，把握好学习实践活动的节奏和进度。当前工作多，任务重，时间紧，要按照实施方案要求抓好学习实践活动各项工作的落实，坚持进度服从质量，统筹抓好学习调研阶段三个环节的各项工作，抓紧落实专题调研和大讨论的具体计划，把学习培训、专题调研和“解放思想、四求先行”大讨论有机结合起来，统筹安排，交叉推进，切实增强学习调研实效。根据上级有关精神和实际工作需要，学习调研阶段时间安排可延长至5月上旬，以确保第一阶段学习实践活动的效果。

三、深入调研，形成高质量的调研报告。在认真搞好理论学习的基础上，各参学单位要紧扣“科学发展、四求先行”主题，结合单位职能特点和工作实际，进一步筛选确定1-3个重点课题，整合本单位调研力量，深入基层开展调查研究，广泛听取各方面的意见，同时精心组织单位领导及有关人员讨论调研报告初稿，切实查准问题与原因，研准思路与对策，提高调研报告的针对性和可操作性，形成高质量的调研报告。各级领导班子成员要带队开展调研，带头撰写调研报告，高质量完成调研任务。各党（工）委、各参学单位要组织好调研成果的交流，扩大调研成果的效益，市委学习实践活动领导小组将适时召开研讨会交流课题调研成果。各参学单位调研报告经市委指导检查组签署意见后，请于5月5日前报送市委实践办。

四、发动群众，广泛开展“解放思想”大讨论。要紧密联系本地本单位实际，设置若干重点问题，引导广大党员干部参与“解放思想、四求先行”大讨论，做到讨论有氛围，理论有高度。要按照《关于开展“晋江发展，我有一策”活动的通知》（晋学组办[2009]5号）要求，认真组织、发动本单位党员干部群众围绕解放思想观念、应对金融危机、加快项目建设等十三方面内容建言献策，并于4月30日前将有关献策建议送市委实践办综合组。要采取灵活多样的互动讨论形式，将大讨论活动由机关向基层延伸、由党内向党外拓展，组织更大范围的大讨论，扩大影响，增强实效。要适时召开学习交流会，交流、物化大讨论的成果。通过开展大讨论活动，进一步解放思想，更新观念，切实在事关本地本单位如何科学发展上形成共识，形成推动科学发展的强大精神动力，为第二阶段分析检查工作做好准备，打好基础。

五、加强领导，确保学习实践活动扎实有序开展。第一阶段三个环节时间要求紧，工作任务重，必须加强领导指导，抓紧抓实。各级党员领导干部要切实履行挂钩联系责任，经常深入联系点及分管部门调研指导，推动工作落实，力争把联系点建成示范点，以点带面，推进整体工作。各党（工）委（党组）学习实践活动领导小组办公室、各级指导检查组要组织力量分头到各参学单位进行检查督促，指导各参学单位抓好学习调研各项工作。各党（工）委要适时召开学习调研阶段汇报会，交流情况，研究问题，推进工作。要加强宣传引导，在办好《简报》的基础上，利用广播、电视、报纸及网络等阵地，有组织、有计划开展一系列主题宣传活动，充分发挥各类宣传媒介力量，形成覆盖全社会的大宣教格局，保持浓厚的活动氛围。要坚持突出实践特色，坚持边学边改，把学习实践活动与推进“项目建设年”活动、应对经济困难形势、做好春季农业生产、村级组织换届选举等当前工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到两手抓、两促进。

中共晋江市委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室

2009年4月28日