一、关于经济发展

1、稳步推进传统产业转型升级，加快高新技术产业、重化工业产业发展。

2、加快完善装备制造业相关配套服务功能，优化装备制造业产业链，同时加大培育龙头企业，通过龙头企业的辐射带动作用，推动装备制造产业向集群化发展。

3、发展装备制造业要防止相关镇、园区无序竞争，避免重复建设、资源浪费、产业功能模糊。

4、在当前严竣经济形势下，企业发展不能光靠政府加大扶持力度，关键在于引导树立信心谋发展、谋出路。

5、要充分利用本土工业产业的集群优势来带动商贸服务业，扭转物流、商贸服务业相对滞后的现状。工业园区作为企业集中区、产业工人集聚区，迫切需要园区能够提供相应的物流和商贸等配套服务，此外，产业工人的休闲娱乐设施也严重不足，造成企业招工难，不利于吸引人才。

6、着力提升企业科技含量，尽可能减少传统产业劳动密集的环节(如生产加工、包装等)，建议引导企业把加工厂迁至外地，总部留在晋江，以解决企业用地紧缺、土地价格高等发展困难问题，同时也节约我市土地资源，减少污染，降低企业经营成本。

7、利用两岸三通有利时机，抓住台湾产业向大陆转移热潮这一机遇，加强对台交流合作，大力引进诸如电子科技业、机械制造业等。

8、要客观公正地看待企业外迁问题，要看到有相当部分企业是由于本地资源稀缺(如用地难等问题)、企业自身产品特性及做强做大的扩张需要而采取的符合市场规律的正常外迁；也有的是因为政策、环境因素而外迁，不能一概而论。对前者，可鼓励；对后者，要反思。既要鼓励企业扩大市场半径，整合更多资源，降低运营成本；又要引导企业根脉扎晋江、总部放晋江、决策在晋江，提升我市内源式动力。

9、要大力发展金融业，同时对已上市和上市后备企业要多深入了解，真正解决企业发展中遇到的困难和问题。

10、加大对小额贷款公司的扶持力度，并可适机促其转化为村镇银行。

11、税赋过重，中小企业经营成本高，发展困难，怎样放水养鱼，政府要深思。

12、建议政府出台相关政策措施鼓励本地外贸企业多接订单，同时召集有实力的大企业、名企业为困难的中小企业提供贴牌生产机会，帮助其渡过难关。

13、企业用地难、土地价格贵、税赋过重，在当前严竣形势下，引进企业难，政府更要切实深入了解当地企业存在的问题和困难，加大扶持企业，防止企业外流。

14、建议政府联合金融机构建立联席会议制度，至少每季度交流会谈一次，同时请上级金融机构领导参加，就企业面临困难问题深入探索研究，协调解决企业贷款等问题。

15、发挥各行业协会作用，建议由行业协会牵头设立联合基金，由政府和联合资金对企业贷款进行担保。

16、建议近期在处理经济纠纷案件过程中，要坚持慎重、稳妥的原则，除拖欠工资等较严重的经济纠纷外，能协调解决的，尽量协调解决；同时增加新闻媒体对中小企业过冬回暖经验的宣传报道，减少其他负面信息，帮助企业树立信心。

二、关于“三农”工作

17、政府要妥善解决好失地农民的民生出路问题，以破解征地难。比如，针对大量的农村失业人员和闲余劳动力无法转移带来社会隐患的情况，建议由政府出台促进农村劳动力转移就业政策，关注民生，鼓励就业，以村为单位分年龄、分批次集中农村闲散人员培训再就业。

18、建议在社会主义新农村建设中，以村(社区)土地入股来吸引企业投资入驻，同时政府出台相关政策倾斜扶持，既缓解现今村民对征地拆迁的抵触，促进新农村建设，又能合理利用资源，解决企业用地难，实现双方利好局面。

19、解决农村真正有需要的群众旧危房改造，建议由镇(街道)组织工作组到现场查看，村(社区)予以配合，真正使居住环境差的群众可以翻建旧房。

20、以村级组织换届选举为契机，在选举中严把质量关，造就一批优秀的基层干部队伍和过得硬的基层党组织。

三、关于国土资源与征地拆迁

21、工业用地紧缺且土地出让价格与厦门等周边城市相比差异较大，企业用地成本太高导致发展困难，政府应予以重视。建议在用地规划中，合理安排商业用地和工业用地开发规模，以降低工业用地出让价格。

22、企业用地分配不均、不科学，有的企业部分土地长期闲置，而一些确因发展急需用地的企业，却申请不到用地，这类现象应重视解决。建议政府应按对当地税收贡献情况、增长幅度情况，出台相关优惠措施，在企业用地等方面给予倾斜扶持。

23、对企业闲置未使用的土地，政府要加强批后监管，协调使其尽快落地；同时建议降低土地出让税费，加强对企业转让土地行为的监督管理。

24、企业用地难，很多中小企业工业园区进不了，自身厂房又不适应发展需要，中小企业作为晋江发展的后劲，建议政府既要扶持大企业，又要重视、培育小企业，解决中小企业发展中遇到的困难问题。

25、农村土地资源管理难，建议政府出台土地流转相关政策，对原历史上承包到户但因举家外迁等原因早已抛荒、无人耕种的土地加以流转、调整，合理利用资源。

26、土地资源整合中，建议政府在宣传上多下功夫，减少征地拆迁村民阻挠现象，同时也缓解企业用地难问题。

四、关于规划建设和环境保护

27、在发展经济的同时要正视环保问题，走可持续发展道路，防止浪费有限资源、走先发展后治理的老路。

28、当前城市建设滞后于经济发展，要做好城市规划，提高城市品位，至今晋江尚未有一幢地标式、象征性的建筑。

29、城市面貌要改善，城市管理要到位。

30、城市建设力度要加大，工程项目进度要提速，要改善部门相互扯皮、效率低的现状。市区现在尚有地方未普及自来水；晋江大桥至陈埭一线因征地拆迁不到位，两边规划建设存在缺陷；阳光路堵车现象严重；南港沟整治进度太慢，河道上规划建设9座桥，从前年建设至今，没有一座建成，进出西滨、陈埭很不方便。

五、关于社会事业发展与民生保障

31、加强近海水域环境整治和市民安全饮水保障建设。

32、进一步规范全市小诊所、小医院等执业行业，包括整治乱收费、无证行医、卫生医疗条件简陋等现象，保障广大群众就医安全；同时加强餐饮类商贩卫生整治，加强小商贩规范治理，促其缴纳有关税费。

33、贫富差距进一步拉大，城乡居住条件差异较大，政府要进一步关注民生。建议老区村60岁以上居民免缴纳新农合费用，由政府或慈善组织代缴。

34、要重视人才引进工作，出台相关吸引人才政策措施，做好引进人才子女上学、就业等配套机制建设，筑巢引凤凰。

35、打造教育品牌，发挥名校效应，以解决我市学龄人口外出就读问题。

36、构建和谐社会要进一步关注民生，关注弱势群体，关注公平公正，防止贫富差距进一步拉大，关注文化、教育和社会安全。

六、关于党风廉政和机关效能建设

37、政府要优化服务企业的质量，解决企业办证手续难问题，重点解决部门之间分工不清、配合不力、责任不明、相互前置等现象，特别是要密切部门之间协调配合，解决分工不清的问题。

38、边学边改，解决机关工作效率低，办事拖拉、不负责任等问题。

39、厉行节约，严格控制接待费用，压缩行政经费开支，坚决制止奢侈浪费。