各镇党委、街道党工委，市委教育工委、市直各系统党委，市直各单位、市委各指导检查组：

为切实抓好全市第二批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），充分发挥项目建设的重要作用，根据泉州市委实践办《关于扎实推进第二批深入学习实践科学发展观活动项目建设的通知》(泉学组办[2009]12号)的部署，以及《晋江市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，现就大力推进第二批深入学习实践科学发展观活动项目（以下简称“实践项目”）建设有关事项通知如下：

一、   重要意义

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，项目建设是经济社会发展的重要支撑，是实现科学发展的重要载体，是全面落实“项目建设年”决策部署的实际行动，也是开展学习实践活动的题中之义。这对于努力克服国际金融危机持续蔓延、外部环境不确定因素增加和经济下行压力较大的不利影响，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处，具有重要意义。各级各部门各单位要以更加开阔的眼界、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，深入研究和准确把握国内外环境的新变化，从事关发展全局、事关晋江新一轮发展、事关学习实践活动成效的高度，充分认识加强实践项目建设的重要性和必要性，以改革创新的精神和求真务实的作风，扎实抓好实践项目建设，巩固和拓展学习实践活动的实效。

二、基本原则

在推进实践项目建设的过程中，要着重把握好以下几条基本原则：

1、坚持因地制宜。要针对不同地区、不同行业、不同领域、不同层面的情况，从本地区本部门本单位的实际出发，选准选好实践项目。

2、坚持改革创新。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，从促进科学发展的需要出发，尊重基层首创精神，积极探索大力推进实践项目建设的新途径、新办法，使实践项目建设体现时代性、凸显实践性、富有创造性。

3、坚持统筹协调。要统筹安排好实践项目建设各方面的工作，做到突出重点、互相衔接、有序推进。对涉及到多个单位的实践项目，主办单位要牵头抓总，各相关单位要加强协作，各负其责，形成合力。

4、坚持边学边改。要对照科学发展观的要求，联系本地区本部门本单位的职责任务和工作实际，联系查找出来的突出问题，坚持边学习思考、边抓好整改、边谋划发展，在学习实践活动中推进实践项目建设，在推进实践项目建设中深化学习实践活动。

5、坚持求真务实。要紧密结合当前经济形势，通过大力推进实践项目建设，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确本地区本部门本单位促进科学发展的工作思路，多为人民群众办看得见、摸得着，顺民心、增民利的实事，提高人民群众对学习实践活动的满意度。

三、项目筛选

按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，围绕事关长远发展的全局性、战略性和深层次问题，以及当前发展中经济运行、社会建设、民生保障、和谐稳定、党的建设等方面迫切需要突破的重点难点问题，结合开展“项目建设年”活动，筛选和确定一批实践项目。实践项目既可以是经济发展项目，也可以是基础设施、社会事业、党的建设项目；既可以是见效快的近期项目，也可以是可持续发展的中长期项目；既可以是贯彻落实政策规定的项目，也可以是完善体制机制的项目；既可以是在建项目，也可以是新建项目；既可以是本单位独立负责的项目，也可以是多部门联合承担的项目。要坚持在应对形势、抓好当前中筛选项目，在深入研讨、边学边改中筛选项目，在完善体制机制、推动科学发展中筛选项目，把推进实践项目建设与抓好重点建设项目和为民办实事项目结合起来，增强实践项目的可行性、针对性和实效性。在第二批学习实践活动基本完成时，所有实践项目建设都要取得明显进展，其中完成或基本完成的实践项目要占总数的一半以上。

四、组织领导

各参学单位党委（党组）要增强大局意识、政治意识和责任意识，切实加强领导和指导，做到认识、精力、措施、责任“四到位”，确保实践项目建设顺利进行。

1、落实领导责任。市委实践办内设指导与项目组，负责联系协调全市实践项目建设的有关工作。各参学单位要明确抓实践项目建设的工作机构和工作人员，完善责任体系，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部要加强对所挂钩联系单位实践项目建设的指导和协调，努力把联系点建设成为实践项目建设的示范点。

2、健全工作制度。各参学单位要认真制定实践项目建设的工作方案，提出项目建设的目标要求、工作安排和具体措施，明确承办单位、责任人员和完成时限。每个参学单位要研究确定1至3个实践项目。要对实践项目逐一制定专门的工作计划，细化分解任务，精心组织实施，进行动态跟踪管理。2009年5月8日前，青阳街道党工委、市委教育工委和市直各系统党委要统一汇总各参学单位上报的实践项目建设的工作方案和情况表（详见附表1）；每月20日前，要填报实践项目进展情况月报表（详见附表2）； 2009年8月上旬前，要上报实践项目建设的阶段性书面总结材料。要建立情况反馈通报制度，对抓实践项目建设成效显著的单位，给予通报表扬；对进展缓慢、成效一般的单位，给予必要的提示；对敷衍应付、走过场的单位，给予通报批评，责令整改。

3、搞好舆论宣传。要重视做好实践项目建设的宣传工作，注意运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和学习实践活动简报，采取开辟专栏、访谈介绍、研讨交流等办法，搞好宣传报道。每个参学单位向市委实践办项目与指导组每月至少报送1条实践项目建设的信息。要及时总结推广实践项目建设先进典型单位的做法、经验和成效，发挥其示范和带动作用，努力营造良好的舆论氛围。

4、加强督促指导。市委各指导检查组要及时了解掌握参学单位抓实践项目建设的情况，积极向所派驻单位提出意见和建议。市委实践办将适时组织对实践项目建设情况进行检查。市委实践办指导与项目组要注意加强与市委各指导检查组和各参学单位的协调联系，跟踪落实和通报反馈实践项目建设进展情况。

各参学单位在推进实践项目建设过程中出现的新情况新问题，要及时上报市委实践办。报送实践项目建设的书面材料，要同时以电子文档的方式传送，其中电子表格要统一采用excel格式排版。联系电话：82038063；电子邮箱：sjbzdyxmz@126.com

中共晋江市委深入学习实践

科学发展观活动领导小组

2009年5月4日