当前两岸关系出现了重大积极变化，面临难得的历史机遇，国务院出台了支持福建加快海西建设的意见，两岸交流合作正处在一个新的历史起点。晋江与台湾隔海相望，两地有着密切的渊源关系。如何进一步发挥五缘独特优势和区位优势，全面深化晋台交流与合作，切实推动做好台湾人民工作走前头，成为我市面临的一个重要的课题。

一、我市做好台湾人民工作的优势

（一）“五缘”关系密切

晋江与台湾地缘相近，血缘相亲，语言相通，习俗相同，不管是从所处的地理位置，还是从历史上晋台两岸关系来看，我市的对台工作都处于十分重要的战略地位，可以说，晋江是福建乃至全国重要的对台窗口。

一是一脉相承的地缘关系。从地缘上讲，晋江面对金门，与台湾相距137海里，距金门仅5.6海里，是闽南沿海距金门最近的海上交通要道，与台湾关系源远流长。改革开放以来，作为对台重要阵地，两地人员往来日益频繁。两岸村庄城镇名称相同相似的达200多个。晋江有安海镇(明称安平)、郑成功复台后，即把“热兰遮堡”命名为安平镇。晋江有安平港、台湾亦有安平港；晋江有东石镇、台湾有东石里、东石乡；晋江有粘厝埔、台湾有粘厝庄等等。晋江人参加郑成功复台后屯垦并将该地冠为大小“营庄”的有35个。为纪念靖海侯施琅将军，以施将军命名的有澎湖将军澳、台南将军港、云林将军里等。

二是同宗同祖的血缘关系。晋江是全国著名侨乡，是台湾同胞的主要祖籍地之一。港澳台同胞、海外侨胞210多万人，“侨中有台、台中有侨”是晋江侨乡极富特色的人文现象。据有关资料显示，目前居住在晋江的台胞有近300户、1000多人，台属12000多户、5万余人，近几年来与台通婚的近700人。春秋战国始，古越人从晋江一带就已涉足台湾，携带亲戚迁台定居，历代不息。历史上，晋江曾有三次大的移民台湾高潮。第一次是在明朝末期，颜思齐、郑芝龙海商集团大批入台定居；第二次是在1661-1684年之间，郑成功收复台湾时，大批晋江人到台湾开垦；第三次是1784年清朝乾隆年间，清政府开放台湾的鹿港，八里坌与蚶江对渡，大批晋江人携眷入台，先后有陈、林等37个姓氏移居台湾。据1946年台湾人口调查，台湾汉族人口中，泉州籍人占44％，其中晋江籍同胞有100多万人。此外，我市还有1945年以后去台湾定居人员5846人，近几年从港澳转台有近1000人。

在台湾的晋江籍同胞中，政治上有地位、社会上有影响、经济上有实力、学术上有造诣的人士不乏其人。在政界中，有前任和现任的国民党“中常委”、“国民党中央委员”、“国策顾问”、“中央评议委员”、“立法委员”、“监察委员”、“国大代表”等。在经济界，台湾前20家富商中，就有祖籍晋江的蔡宏图、蔡万才、施崇棠、施振荣。在科教界中有台湾发明家协会理事长吴安全、“中华学术院企业研究所所长”、“中美技术合作研究会理事长”蔡辰男、“国防科技研究所所长”吴谋泰等。

三是习俗相同的文缘关系。台湾的岁节时令，具有浓厚的乡土观念和闽南特色，尤其更富晋江地方的特色，房屋建筑、婚丧喜庆、禁忌回避等起居礼仪，亦大同小异。至于民间信仰，寺观庙宇也随迁民而过峡。台湾有龙山寺300多座，由晋江安海龙山寺分灵而成。台湾最早妈祖宫是澎湖马公岛的妈祖宫(泉州天后宫分灵)，系明万历二十年(1592)晋江渔民所建。百年前深沪渔民从台南学甲慈济宫迎奉回晋江深沪镇宝泉庵谓“大道公”，如今两庙关系密切、往来频繁，可谓“地同脉、人同根、民同俗”连庙宇也同“宗”共“祖”。目前，我市分灵台湾的寺庙有宗教活动场所9座，其中佛教场所有安海龙山寺、深沪慧济寺；道教场所有深沪的崇真殿、宝泉庵、镇海宫，梅岭的石鼓庙、灵安殿，金井的天后宫；民间信仰场所有池店东山的太子宫，东石的嘉应庙等。台湾宗教历来与我市关系极为密切，近年来每年接待来自台湾的进香团40至50团、香客近千人。台湾的南音、木偶、南少林武术等，也均由晋江直接传衍过去。目前，我市各民主党派、民间商会和基层侨联组织健全，有海外联谊会、台胞台属联谊会，有谱牒研究会、民俗文化研究会等民间团体，有佛教协会、道教协会、基督教协会等宗教团体，健全活跃的民间社团组织为晋台开展交流提供了有利条件。

四是互利互惠的商缘关系。晋江地处东南沿海，是对台交往的前沿阵地，自古以来晋台双方民间就存在着经贸交流关系。经过三十多年的改革开放，随着产业结构不断优化升级，产业链配套进一步完善，投资环境持续优化，晋江成为外商投资和民营经济最活跃的地区之一。目前，台湾已成为晋江第三大外资来源地，晋台两地的经贸合作更为活跃、紧密。截止2008年底，全市累计批准台资企业232家，投资总额6亿3多千万美元，经营范围涉及机械、电子、纺织等10多个行业。

五是相循相依的法缘关系。历史上看，从闽治台湾到闽台分治，晋台之间都存在密不可分的法缘关系。据学者考证，宋代时中央政府曾将澎湖划归晋江县管辖。金门县在1915年独立设县前，隶属于晋江县。康熙二十二年（1683年）六月，晋江衙口人施琅奉旨专征台湾，台岛不战而下。之后，施琅向朝廷上书著名的《恭陈台湾弃留疏》，说服清廷于1684年设立台湾府，隶属于福建省。施琅将军统一台湾的历史证明，台湾是祖国永远不可分割的神圣领土，而台湾与晋江之间存留着割舍不断的深厚渊源。

（二）对台港口优势明显

晋江市海岸线长110多公里，良好的港口资源和快速发展的经济基础是我市对台工作的优势。我市建成了围头、深沪、东石、安平四个港区，10个500至1万吨级多用途码头，拥有2个万吨级码头及一批配套码头。深沪、围头港是国家对外通商一类口岸，目前深沪港区已开通至新加坡、俄罗斯、印尼、韩国等国家的散杂货航线，围头港是福建沿海距离金门最近的港口,也是泉州港重要的集装箱专业港口。目前开通至东南亚、香港的国际集装箱航线，覆盖全国沿海、长江沿线主要港口的内贸集装箱班轮航线，形成了层次分明，密集有序的集装箱运输网络，货物吞吐量呈逐年上升趋势。

我市陆、空交通网络便利，拥有位居全国通航机场前40位的4D级泉州晋江机场，是全国干线机场。公路密度每百平方公里的通车里程居全国前列，福厦高速公路、泉三高速公路、福厦高速铁路穿境而过，城市“畅通工程”达国家一等管理水平。城市基础设施较为完善，供电、供水网络完善，酒店、娱乐设施等第三产业发展迅速。海、陆、空立体交通网络和基础设施的日臻完善，为企业提供便捷的交通运输通道和良好的投资环境，发展两岸经贸往来创造了良好条件。

（三）产业对接潜力巨大

晋江和台湾各具发展经济的优势条件，在资源配置、产业分工、商品构成以及信息交流等方面具有很强的互补性。晋台能够充分发挥各自的比较优势，达成最有利的资源互补和最有效的产业分工。当前，台湾已经进入“后工业化社会”发展时期，高科技产业、农业服务业等较发达，企业的国际化程度较高,开拓海外市场能力强,未来对外投资仍会持续发展。2006年台湾制造业的岛外生产比重达42.31％，其中信息产业硬件制造的岛外生产比重达90％，据有关机构预测,台湾每年对外直接投资总额将会保持在100亿美元的水平,其中一半以上将会流向大陆，海峡两岸产业对接存在巨大的空间。

晋江是中国品牌之都，产业集群特色明显，现有中国驰名商标83枚，中国名牌产品24项，中国出口名牌2项；5个品牌入选亚洲五百强，10个商标入选中国最有价值商标500强，6家企业成为国家标准起草单位。近年来经济综合发展指数、县域经济基本竞争力居全国百强县（市）前列，连续16年位居福建十强县(市)之首。晋江与台湾的产业发展都是从纺织、服装、鞋业等传统产业向电子、石化、机械等资本、技术密集型产业发展。上世纪70年代中后期，正值晋江鞋业、纺织等传统产业起步，在台湾则是传统产业成熟、外迁时期。1983年，我市迎来第一家台资企业，在第一波台湾产业转移大陆时崭露头角。当前，台湾在电子、通讯等高科技领域居世界领先水平，但受制于土地、人力资源等成本的不断提高，正呈外迁趋势。我市形成了以纺织服装、制鞋、陶瓷石材、食品、轻工玩具等五大传统产业，同时又大力推进传统产业转型升级，培育车辆机械、精细化工、生物制药、纸制品、新型材料业等新兴产业，为承接台湾产业的转移、建设海峡西岸经济区创造了新的发展空间。

二、近年来我市对台工作的基本情况

（一）经贸合作不断扩大。一是对台招商引资工作进展顺利。至2008年12月份，全市累计批准台资企业232家，累计总投资额6.3亿美元，合同外资5.34亿美元，涉及纺织服装、鞋帽、建材、雨伞、包装、养殖、食品、玩具、旅游、光电和物流等产业。其中，在纺织服装、鞋帽等产业的投资较具规模。近几年来，以晶蓝光电和美旗物流为代表的台资投资企业，填补了我市多项空白，有力地推动了晋江产业配套的完善和产业结构的优化。二是对台小额贸易健康发展。2005年，我市根据国家出台的有关法规政策，正式开展对台小额贸易。2007年，晋江围头码头被省外经贸厅批准为对台小额贸易口岸,被商务部和海关总署列为对台小额贸易放开船舶吨位和交易金额限制试点口岸。现已有5家公司入驻经营，三年来共监管货物4.5万吨，货值4696万美元，收缴关税8385万人民币。三是农业项目带动初见成效。近年来，我市坚持把发展晋台农业合作交流作为农业对外开放、提升农业层次、推进现代农业建设的重要举措，出台若干意见明确了引进推广台湾优良种养品种或先进农产品加工设备的补助标准。晋台农业合作由以往的农作物物种交流，逐步向科技引进和农产品深度加工开发发展。

（二）对台直航有新突破。近年来，围头、深沪两港港区条件日趋完善。深沪、围头港区于2008年8月22日通过国家开放口岸验收，2008年11月18日起正式对外开放，围头港还成为国台办批准的对台货运直航口岸。2009年4月18日，台湾力氏国际股份有限公司的“通顺号”货轮，从台湾嘉义县布袋港经金门直达晋江围头，标志着金门至福建沿海最快捷的海上通道正式开通。福建华荣海运有限公司“晓江”轮从台中出发，直航围头港区，开通了台中-围头首条固定集装箱货运航线。

（三）民间交流更加活跃。进入21世纪以来，晋台民间人员往来频繁，两岸民间交流十分活跃，我市与台湾方面开展的交流活动范围广泛，涉及南音、灯谜、诗歌、高甲戏、木偶戏、谱牒、文物、灯俗、篮球和游泳等各个方面。每年，我市各宗教活动场所接待来自台湾的进香团40-50团、香客近千人，为实现祖国统一大业起到积极的作用。2003年，我市举办“纪念施琅将军暨清廷统一台湾320周年”系列活动，台湾9个团近两百人前来交流。同年，我市组织50家知名企业直航金门举办“晋江市名优特产品展销会”，在当地引起了强烈反响。2004年，我市举办了“晋江市海内外南音大会唱”，台湾南音社团纷纷前来参加。2008年，闽台东石灯俗入选第二批国家级非物质文化遗产，每年定期举办的元宵节“闽台两东石，共数一宫灯”的民俗活动，促进了两岸东石人交流与联系。成立于1997年的晋江市谱谍研究会与台湾谍谱专家、学者建立了长期的联系，积极为台胞寻根谒祖提供咨询和帮助。2008年，晋江市谱碟研究会携43个姓的233册族谱赴金门举办“晋金族谱联展”，受到两岸各界的广泛关注。晋江市红十字会自1987年复会以来，接待了台北、高雄等18个台湾红十字会来访团，每年举办晋江-金门红十字青少年夏令营活动，促进了两地红十字会交流与合作。

（四）旅游对接出现新契机。晋江市旅游资源十分丰富，包含了戏曲艺术、民俗、宗教文化、民间信仰、建筑文化、家族制度乃至现代企业品牌文化等诸多内涵。近年来，晋江加强旅游管理，利用对台优势，开展旅游资源宣传，进行旅游规划，形成了围头对金炮战遗址旅游线路,以龙山寺文化为主线的宗教朝圣游、以宗祠为主题的祖地文化游、以郑成功和施琅史迹的缅怀之旅和以台海风情为特色的风光之旅等。目前，两岸直接三通将推动两岸人员往来和经济、文化等领域交流的开展，给两岸旅游业的双向对接带来了新的契机。

三、当前我市对台工作存在的困难和问题

（一）经贸合作强度不高，大项目不多。目前，我市现有多数台资企业规模还偏较小，除了晶蓝光电、美旗物流等几个大项目外，我市引进大台企、承接大台资、吸引高新技术产业转移还有待进一步加强。截止2008年底，我市累计批准台商投资企业232家，实际开业投产仅近百家。近3年来，我市新批台资企业仅为10家。少数台资企业由于国内外市场竞争的冲击，管理不善，出现关停的现象。

（二）对台民间文化交流的层次偏低，纵深发展较少。目前，对台交流仍以民间信仰和艺术交流居多，而艺术交流比较多还是戏剧演出方面。文化交流项目的单一性比较明显，虽然近几年已开始呈现多元化交流，但步伐明显偏慢。此外，在接待台胞的来访中我们也发现，由于民间信仰和寻根谒祖的来访居于前列，前来大陆交流的人员以老人居多，代表性人士很少，青少年之间的交流也仍然偏少。

（三）缺乏资源整合和协作，零散性和独立性明显。全市各地均有各具特色的对台文化产品，或文化优势或血缘优势或地域优势等，但这些文化品牌、优势并没有得到充分的整合和规划，缺乏资源共享意识和通盘考虑的问题较为突出。另外，晋台民间交流虽然呈日趋蓬勃，但各项对台交流的主动统筹安排不足，随意性和被动性也较为突出。

（四）出入境审批手续较繁琐，审批周期较长。在赴台交流的有关规定和审批程序抓得较紧，各地的赴台文化交流15人以上都必须由国台办和文化部审批，手续较为繁杂，时间较长，无形中影响了对台文化交流的积极性和主动性。因此，尽管两岸文化交流潜力很大，但来往仍不平衡，台湾组团来大陆的相对较多，而大陆组团赴台则较少。如，近几年来，台湾方面到我市参加活动的有24批次，而我市赴台参加活动的只有6批次。两岸交流单向性仍然较为突出，对台交流互动性较为不足。

（五）民间交流经费匮乏。交流经费匮乏，是阻碍晋台民间交流的一个难题，出现了我市部分民间团体赴台访问困难的普遍现象。有的交流项目或能勉强筹措成行，也有许多项目则因为缺乏赴台经费而搁浅。

（六）对台工作力量仍较薄弱。目前，对台工作力量在队伍建设上较为薄弱，在发挥统筹布局、力推强度、深层次研究等方面仍有待进一步加强。对台工作领域广泛，涉台的各项工作表面上虽相对独立，但实际上是相互联系的。在对台工作中，各单位之间有时往往忽视统筹协调、互为联动、互为整合，这将在一定程度上影响我市对台优势的整体发挥。

四、今后我市对台工作的思路与对策

（一）深化经贸交流合作，促进晋台产业对接。一是突出区域合作，积极承接台湾产业转移。改革开放以来,台湾向大陆产业转移的第一波主要集中在珠三角地区，第二波主要集中在长三角地区，苏州、昆山成为台商聚集的“大本营”。目前，第三波的机遇来临，国务院出台了关于支持福建加快建设海西经济区的若干意见，意味着中央已从全国的战略高度来谋划海西的整体发展，明确了海峡西岸经济区的定位是两岸人民交流合作先行先试区域，服务中西部发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，以及我国重要的自然和文化旅游中心。因此，要积极抢抓新契机，加快有效运作，按照中央、国务院对台经贸工作的方针政策，结合晋江实际，积极争取更多的优惠政策和配套措施。结合我市产业发展特色和趋势，研究制订产业对接目录，明确招商引资的重点目标区域，合理引导台商投资方向，有针对性地吸引台湾相关产业和行业龙头企业，推动台湾优势产业与我市相关产业的融合。二是“搭台引台、以台引台”，加快合作载体建设。要在加快泉州出口加工区、经济开发区、国家体育产业基地、省级机械装备制造基地、物流保税园区和各园区建设的基础上，努力创造条件，规划台商投资区和台商创业园，提高我市对台资企业的吸引力、资源整合能力和竞争能力。要深化与晶蓝光电、金保利能源等现有台企的合作，逐步培育一批产业关联度大、核心竞争力强、带动效应明显的台资产业集群，进而形成台商群聚效应，积极引导我市中小企业与之配套协作，更深层次地参与晋台两地产业分工，逐步培育出多点支撑、功能互补的产业链，促使台资产业集群带动辐射能力不断增强,产业链得到不断延伸，增强我市对台招商引资的吸引力。三是突出用活政策，着力推动入岛招商。有计划地组织经贸团带项目入岛考察，通过举行招商引资推介会、座谈会，拜访重点企业，多形式、多层次、多渠道宣传我市产业基础、投资环境和投资优势。积极推动晋台工商界沟通互动，鼓励我市龙头企业入岛实地调研、商务采购、洽谈合作事宜，推动晋江的食品等行业入岛投资，鼓励晋江品牌入岛设立专卖店、连锁店，拓展入岛投资和贸易。四是力求先行先试，做大做强“海上晋江”。要积极利用“大三通”的优势和区位优势，来做大“小三通”。理顺区域通关工作机制，建立完善的台货物流中心，实现“一条龙”、“一站式”服务和有效监控，拓展物流中心与全国其他地区的网络联系；探索金融服务合作新模式，允许对台小额贸易可以人民币、新台币和其他可兑换货币作为结算货币，提升结算灵活性。

（二）拓宽开发合作领域，促进晋台农业全面合作。着重从政策保障、规划引导、平台建设和产业合作入手，推动晋台农业合作交流又好又快发展。一是推进海峡两岸（晋江）农业合作试验区建设。按照《海峡两岸（泉州）农业合作试验区发展规划》的总体布署，统筹规划我市对台农业合作蓝图。加强针对台湾农会、产销组织、农业企业和基层农民的招商活动，出台关于对台农业系列优惠政策，鼓励和支持台湾农民带资金、品种、技术和管理，内联外引兴办现代化农业。突出发展海洋产业，重点引进台湾先进渔业生产技术及设备，科学规划发展沿海对台渔业产业合作。二是加强晋台农业经营管理合作。扩大晋台农业人员、科技、信息交流，鼓励引导涉农民间组织和农业教学、科研机构与台湾同行建立长期稳定紧密的交流合作关系；扩大发展园艺产业、精致农业，有目的地开发中高端农产品，推动精致农业发展；致力发展休闲产业，突出“精品、高效、生态、休闲、观光”特色，积极发展“农家乐”、“水乡渔村”等休闲观光农业。

（三）探索高教事业合作，促进晋台教育的共同发展。一是加大合作力度，发展壮大我市高等职业教育。台湾有着台湾大学、成功大学、清华大学等一大批国际知名院校，高教事业起步早、资源相当丰富。要充分发挥对台优势，积极探索晋台教育合作模式，引进台湾优质教育资源，借鉴和吸收台湾职业院校的办学经验、办学模式，填补我市高教事业空缺。要支持台湾职业教育资本到我市兴办、合办高等职业院校，支持职业院校与台湾院校结对子，开展实质性的项目合作。要支持泉州轻工职业学院和台湾致远管理学院加强合作、办出影响，注重在我市紧缺、急需的学科和专业上与台湾高校合作办学，开创晋台教育交流与合作的良好局面。二是拓宽交流领域，构建两岸学生交流平台。要建立长效的院校交流互动机制，不断丰富晋台之间的校际交流、人员交流、文化交融等内容和形式，增进了解，加强合作，共创双赢。可定期组织教师赴台交流、讲学，同时邀请台湾高校知名学者前来开展学术交流和研究，合作举办学术研讨会；加强晋台中小学之间的校际交流和师生来往，促进中小学与台湾中小学建立实质性的校际关系，积极通过夏令营、文体交流等多样化的联系沟通渠道，增进台湾年轻一代对祖国大陆和家乡的归属感和认同感。

(四)加强旅游双向对接，促进晋台旅游共谋双赢。国家旅游局已明确把海峡西岸旅游区列为全国“十一五”期间优先发展的12个重点旅游区之首。今年，国务院又将我省定位为我国重要的自然和文化旅游中心。要进一步用活中央所赋予的对台政策，加强对我市涉台文物和旅游资源的保护力度，对涉台重点文物实施保护维修，收集整理有关文物档案资料。要挖掘、组合、整理和包装我市丰富的涉台文化资源，构筑以古迹、宗教、文化、考古等旅游线路，与台湾有关城市合作开发旅游业项目建设，在旅游业信息交流、客源互送、资源开发、产业投资、市场互动、企业管理等方面进行广泛对接和合作。同时，可以引进旅游管理人才，吸收新的旅游经营方式以及营销方式和理念，提高旅游经营效率，促进两岸走资源共享和互惠互利的合作之路。根据晋江旅游资源特色和资源分布状况，延伸并融入闽南其他地区旅游资源，为两岸旅游互动提供优质服务。

（五）挖掘文化民俗内涵，打造特色交流平台。切实改变晋台民间文化交流中资源分散、民间自发、整体合力不强的状况，对民间民俗、文化艺术资源进行梳理、整合，把一些传统强项做实、做深、做活。一是整理、包装文化民俗资源，提升文化民俗交流的内涵和层次。深入研究晋台文化民俗活动的渊源、异同，挖掘丰富内涵，把民间艺人手中的一些资料收集起来，整理汇编成册，以图片、文字、影像等形式把各种活动的珍贵史料和精彩瞬间永久保存下来。同时，鼓励结合时代发展步伐，创新发展民俗活动的组织、形式、内容，赋予民俗活动更高价值的艺术内涵，增强民俗活动的生机和活力。如，“闽台东石灯俗--数宫灯”是我市第一个由两岸共同申报并入选国家级非物质文化遗产名录的民俗项目。建议进一步提升其内涵和层次，加强策划运作，充分发挥品牌和辐射作用，打造民俗文化精品，扩大活动在闽台两地的影响力。二是整合、开发文化民俗资源，推出体现晋江形象的文化交流平台。可结合我市每年举办的“4.19”鞋博会，创造条件举办规模较大、多种项目的“晋台文化艺术节”，融合南音、灯谜、戏剧、民间绘画和民俗活动以及我市品牌之都、体育城市形象于一个舞台，不断丰富晋江文化内涵，为我市对台文化交流提供良好的载体，搭建坚实的平台。

（六）引导宗教民间信仰互动，做活祖庭（庙）文化。引导市佛教协会、市道教协会等加强对我市重要的宗教文化、民间信仰文化的挖掘整理、提炼包装，注重培养爱国守法、有较高宗教造诣的宗教教职人员，进一步树立祖庭(庙)宗教权威地位，打造一批祖庭(庙)文化品牌。例如，全国重点寺庙安海龙山寺，在台湾各地有300多座分炉，在美国、澳大利亚、日本和南非都有分炉，有的定期到晋江祖庙乞火、进香谒祖，参加祖庙祭奠。要着力做好龙山寺周围的规划、拆迁和修建工作，引进德高望重的僧人，修撰寺志，借鉴“妈祖文化”，做活“龙山文化”。建议带动我市在台湾有分灵的其他宫庙，在传统节日前后，采取以民间出面、有关方面指导的形式，组织宗教团体赴台“金身巡游台湾活动”，与在台各分灵宫庙建立联谊关系，加强沟通联系、增进情谊，进一步扩大祖庭(庙)文化影响力。

（七）弘扬宗亲祖地文化，增进台胞的认同感和归属感。一是做好族谱整理工作，完善涉台重点人士宗祠修缮工作。进一步加强谱牒研究会、妈祖研究会等民间力量，完善姓氏谱牒的编纂整理修谱工作，主动走出去与台湾方面联合办展。要重点做好台湾晋江籍知名人士的宗祠修复工作，充实祠堂资料，加强整治周边环境，让台湾民众从家族的“根”、“祖”、“脉”演变史中，深深体验到晋台乃至两岸关系发展的进程，增强对祖籍地的认同感。二是组织、接待好台胞回晋江祖籍地“寻根谒祖”活动。要发挥我市是台湾东南部民众主要祖籍地这一优势，利用春节、元旦、清明、中秋等台胞来往较集中的传统节日，举行形式多样、内容丰富、生动活泼的台胞省亲恳谈会、座谈会。组织参观、考察、联谊、寻根谒祖等活动，并使这项活动经常化，使两岸人民讲乡情、讲亲情、讲友情、讲血缘、讲渊源，加深台湾民众，尤其是东南部基层民众对晋江乃至大陆的了解和认同。三是加强与在台晋江同乡会的联谊交流。目前，在台晋江籍乡会主要有台北市晋江同乡会、高雄市晋江市同乡会、台南市闽南同乡会等，要打好乡情牌，推动与台湾泉州、福建同乡会和在台促进会中的晋江籍人士的联系，通过多种渠道、多种形式，紧密团结更多的晋江籍乡亲。我市东石等镇对台资源丰富，优势独特。台湾晋江籍人士中，祖籍东石的人数最多，台湾嘉义布袋镇和东石乡每年与东石镇民俗交流活跃、人员来往频繁。要加快推动台湾东石同乡联谊会的筹建步伐，增强晋江籍台胞的认同感和归属感，开拓与台湾人民广泛交流的新渠道。四是推动与台湾方面结为友好城市、友好乡镇。积极促进我市及有条件的镇（街道）与台湾方面建立友好城市、友好乡镇关系，形成多层次、多形式、宽领域的友城合作框架，进一步促进晋台经贸、文化、旅游等交流合作向更深层次、更高水平发展。五是注重做好在台晋江籍重点人士工作。要多争取有影响的乡亲和台湾政界、商界等各界知名人士寻根谒祖；一些大型的交流活动多争取台湾政要和知名人士出席，以点带面，扩大做好对台工作的效应。

（八）发挥党派团体作用，拓展对台交流联络网络。一是充分发挥我市各民主党派优势。要引导各民主党派充分发挥优势，通过各种形式，多渠道地开展对台工作，积极宣传“和平统一、一国两制”的基本方针,同时把重心延伸拓展到向台湾青年、台湾县市议员和台湾中南部各阶层民众等几个重点领域，努力推动两岸人员往来和经济文化交流。要引导各民主党派充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，做好新形势下涉台研究工作，为我市对台工作出谋献策。二是发挥商会、同业公会、行业协会组织齐全优势。要积极引导各级商会、同业公会、行业协会主动组织我市工商界人士上岛，对应寻找与台湾商会、同业公会和行业协会联系和对接，与台湾工商社团、工商界知名人士建立友好合作关系，促进晋台各行业的分工协作和产业转移的承接，共同推动两岸经贸合作。三是充分发挥侨联及台胞、台属联谊会的桥梁纽带作用。发挥党和政府与广大台胞、台属和台湾同胞之间的桥梁纽带作用，不断加强与台湾晋江同乡会以及台湾其它宗亲社团组织之间的沟通与往来，传递党和国家对台湾同胞的深情关怀，促进台胞回乡探亲、观光、考察和投资，推动人员往来和各领域的交流与合作。

(九)密切港澳侨亲对台交流，共同促进祖国统一大业。 “侨中有台、台中有侨”是我市做好台湾人民工作的一大优势。我市港澳同胞、海外侨胞众多，旅外社团达360多个，多数与台湾交流频繁，关系密切。如，澳门历来与台湾在经济上、政治上，尤其是“妈祖文化”与台湾有着深厚的历史渊源；东南亚几个国家的晋江籍海外社团和乡亲为祖国的和平统一大业也做了大量的工作。要充分发挥市海外联谊会、世界晋江青年联谊会的交流平台作用，引导港澳、海外社团和乡亲，利用港澳、侨居国家赴台较为便利的优势，积极入岛开展联谊活动，互动交流，密切关系，增进感情，用港澳、海外乡亲对祖国“一国两制”的接受和认同潜移默化地争取人心。同时，要推动与港澳台侨资金、技术、人才、信息等要素的交流，引导资金实力雄厚的港澳台及海外侨胞共同参与家乡的经济社会事业建设。

（十）做好“三台”工作，架起晋台沟通交流桥梁。以服务“三台（台商、台胞、台属）”为工作中心,转变观念、创新方法,积极提升对台服务水平。一是帮助解决发展问题，支持现有台资企业做强做大。要深化与现有台资企业的合作，加强对台企现状的调查研究，经常深入台资企业，与台商交心、交朋友，认真倾听他们的意见建议。要支持台资企业开拓市场，参与各种商品展销会，帮助中小台资企业解决困难，鼓励他们增资扩营，进行机器设备更新，引进科技含量高和先进的企业管理营销经验，使台资企业做得大，发展得好。二是以亲情为纽带，团结和凝聚台商、台胞、台属。发挥侨联和台胞、台属联谊会作用，加强与台商、台胞和台属的联系联络,定期或不定期走访慰问定居台胞、台商和台属,关心和帮助解决他们工作中的问题，积极主动排忧解难、维护合法权益，组织开展形式多样的联络联谊活动，努力引导台商、台胞、台属融入大陆社会。

（十一）加强涉台研究工作，推动各领域交流合作。探索由政府资助与民间自筹相结合，设立晋台民间交流基金会、晋江市晋台民间交流研究会，可实行“一套班子、两块牌子”，也可挂靠福建省委统一战线理论研究会基层统战工作理论晋江研究基地。通过组建基金会，加大对台民间交流经费支持力度，充分调动我市各界人士的积极性和主动性，支持我市社会团体、民间组织开展对台交流活动。通过成立研究会，加大涉台研究力度，及时捕捉信息和整理上报重要涉台情况，围绕晋台经济合作与发展问题，推动多种形式的学术交流活动，使研究会成为推动两岸交流与合作、增进乡情与亲情的重要平台和纽带，推动晋台各领域的交流与合作。

（十二）加强对台工作领导，形成对台工作强大合力。台湾问题事关祖国完全统一，事关国家核心利益，对台工作在党和国家工作大局中具有全局性、战略性的重要地位。要切实加强党委对台工作的领导，进一步健全对台工作领导机制和工作机制，切实完善一把手亲自抓、分管领导协助抓、项目负责人具体落实的工作责任制。各部门要充分挖掘和整合对台优势，找准对台工作的切入点、结合点和着力点, 围绕“经济产业合作、农业合作发展、高教事业合办、旅游双向对接、文化民俗交流、宗教民间信仰互动、宗亲祖地文化融台、党派团体对台、港澳侨亲做台和做好我市台商、台胞、台属工作”等十个方面做足文章。要按照具体的职责分工,各司其职,各负其责,加强沟通协调、通力合作，对台工作部门要充分发挥牵头、协调、指导和管理作用，推动工作落实。晋江有条件也有优势做好对台工作，要抢抓机遇，积极运作，争创对台工作新优势，促使全市对台工作在站位上有高度、思路上有创新、运作上有影响，在更大范围、更宽领域、更多层次上推动晋台交流合作，为开创两岸和平发展新局面做出应有的贡献。